37 Сесия ОБС Троян – 24. Юни, 2010

embedded by Embedded Video

Download Video

О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т - Т Р О Я Н

П Р О Т О К О Л

№ 37

ОТ ПРОВЕДЕНО ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ

СЪВЕТ ТРОЯН НА 24 юни 2010 г. от 13:30 ЧАСА В САЛОНА

НА О Б Щ И Н А Т Р О Я Н

Съгласно приложените списъци на заседанието присъстваха 28 и отсъства един общински съветник.

1. Тончо Камачров

На заседанието присъствуваха още: г-н Минко Акимов – Кмет на община Троян, Сашо Данков – Заместник управител на Област Ловеч, д-р Бамбов – Управител на „МБАЛ-Троян” – ЕООД, Началник отдели от общинската администрация, кметове на населени места и кметски наместници в общината, журналисти и граждани.

Инж. Ангел Балев – председател на Общинския съвет:

Давам думата на инж.Илиян Пеевски за изявление от името на ПП „Атака”. /Изявлението е приложено към протокола/

Инж. Ангел Балев – председател на Общинския съвет:

На основание чл.23, ал.4 т.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.53 ал.1 т.1 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Троян откривам днешното заседание

Проверка на кворума – 25 общински съветника.

Заседанието е законно и можем да преминем към обсъждане на дневния ред.

Първо ще дам думата на д-р Добрев, имаше решение на комисията за включване на извънредна точка в дневния ред.

Д-р Христо Добрев – Председател на ПК по „Здравеопазване и социални услуги”: От името на нашата комисия моля в дневния ред да бъде включен въпроса Становище за изготвяне на Областна здравна карта с прооект за решение, който е раздаден на всичко по банките. Това е становището на кмета и моля да бъде разгледано в дневния ред във връзка с това ,че изготвянето на здравната карта в момента е належащо и ние трябва като принципал да вземем отношение по въпроса. /предложението е приложено към протокола/

Инж.Ангел Балев: Освен това предложение има още една докладна, която е внесена от кмета и ви е раздадена /Докладнта е приложена към протокола/, относно издадена заповед за намаляване на разходите за улично осветление.

Мичо Генковски: За настоящото заседания внесох две предложения. С тях исках са предизвикам разговор, относно нашето управленско управление през изминалите три години и с очакване да се полоучи разговор за завършване на мандата по един по-достоен начин. За съжаление не получих подкрепа в групата. За това оттеглям тези две предложения и за това предлагам да полложите на гласуване дневния ред без т.8 и т.9.

Инж.Ангел Балев: Вносителят можепо всяко време да изтегли предложенията си, това не се подлага на гласуване. За това подлагам на гласуване дневния ред с допълненята като т.1 и т.2 без т.8 и т.9 от проекто – днвения рред.

С 25 гласа “за” и 1 “въздържал се”, Общинският съвет Троян прие следния:

Д Н Е В Е Н Р Е Д:

1. Становище за изготвяне на Областна здравна карта. /Вх.№ 396/14.06.2010 г./

2. Докладна записка относно издадена заповед за временно намаляване разходите за улично осветление./Вх.№ 460/23.06.2010 г./

3. Приемане на междинна оценка на реализация на Общинския план за развитие на община Троян за периода 2007-2013 г. Актуализация на Общинския план за развитие на община Троян за периода 2007-2013 г. /Вх.№ 455/14.06.2010 г./

4. Оптимизация на Маршрутни разписания от Общинската транспортна схема. /Вх.№ 449/09.06.2010 г./

5. Изменение на решение №287/30.04.2009 г. на ОбС – Троян, касаещо отдаването под наем на помещение на Сдружение „Местна инициативна група – общини Троян и Априлци”. /Вх.№ 451/14.06.2010 г./;

6. Определяне на имотите – частна общинска собственост, подлежащи на задължително застраховане. /Вх.№ 453/14.06.2010 г./;

7. Приемане от Община Троян на дарение от „Видимекс” – ЕООД. /Вх.№ 452/14.06.2010 г./;

8. Приемане Анализ на ситуацията и оценка на потребностите от социални услуги в Община Троян. /Вх.№ 458/21.06.2010 г./

9. Приемане на Отчет за дейността на Общински педагогически център – Троян за 2009-2010 учебна година. /Вх.№456/15.06.2010 г./

10. Предложение от общински съветници на група „Партия Атака”, относно промени в Правилника за организацията и дейността на ОбС Троян. /Вх.№454/14.06.2010 г./

Т О Ч К А П Ъ Р В А

Становище за изготвяне на Областна здравна карта. /Вх.№ 396/14.06.2010 г./

инж.Ангел Балев – Председател на ОбС: Искам само да кажа, че след решението на комисията за днешното заседание бяха поканени д-р Цветолюба Генкова – Началник на РЦЗ – Ловеч. Народния представител д-р Станка Шайлекова но и двете отсъстват защото са на среща в министерството на здравеопазването по тези проблеми. На заседанието присъства заместник управителя на Ловешка област – Сашо Данков и управителя на болницата – д-р Бамбов. Давам думата на г-н кмета да обясни каква е ситуацията.

Минко Акимов – кмет на община Троян: Със Заповед на МЗ от 03 юли е определена комисия в един доста широк състав от 14 човека, които да изготвят здравната карта на област Ловеч. Представител на община Троян в комисията е Мариян Балев. Проведено е едно заседание в понеделник 21 беше проведено второто заседание на комисията. Още на първото заседание община Троян излезе със становище, че не подкрепя предложената здравна карта. Същото становище изразихме и в заседанието на 21, на което аз присъствах лично. Какви бяха предложенията за Троян. Това са предложенията от петък и събота предната седмица.

Отделението по Ортопедия и травматология, предвид това че не отговаря на изискванията за минимален обем дейност за I ниво, следва да се обедини с отделение по Хирургия, което става с общ брой легла 25.
Отделението по Акушерство и гинекология, предвид това че не отговаря на изискванията за минимален обем дейност за I ниво, следва да се закрие.
Структурните звена, които остават в съответното I ниво на компетентност с промяна на броя на леглата са както следва: отделение по Вътрешни болести -35 легла; отделение по Физикална терапия и рехабилитация – 10 легла;

В началото на комисията в понеделник беше предложено да бъде закрито и това отделение. След проведените разговори в протокола беше записано че то остава и леглата бяха завишени от 25 на 35 броя.

Структурните звена, които остават в съответното I ниво на компетентност без промяна на броя на леглата са както следва: ОАИЛ – 6 легла; отделение по Нервни болести – 15 легла; отделение по Детски болести – 20 легла.

В протокола е отразено, че г-н Акимов е възразил срещу критериите за определяне нивото на компетентност на АГО, съгласно които се взема предвид само броят на ражданията, а гинекологичната дейност остава без разглеждане.

Всъщност не знам дали всичкото това да го чета, но преди това да ви кажа. Становището на комисията за другата болница, въпреки че нямаме такова отношение, но все пак тя я болница в нашия град - за държавната болница говоря.

Лечебното заведение се преструктурира в болница за долекуване и продължително лечение предвид данните за дейността през 2009г.:

- среден престой на преминал болен 10 дни – общо за болницата;

- дейността на III фтизиатрично отделение показва, че преобладаващата част от преминалите болни (741) са били с неспецифични белодробни заболявания и само 122 са болните с туберкулоза.

Тези изводи на комисията се оказаха неправилни според мен. Има друго виждане на управляващите. За съжаление снощи от заседание на централната комисия нямам информация, ако д-р Бамбов има информация ще я каже.

Нашите възражения ако трябва да ви кажа: „Г-н Акимов изрази следното становище на Община Троян във връзка с предложените критерии и показатели за изготвяне на Областна здравна карта и направеното предложение за промяна в структурите на лечебните заведения на територията на общината, съобразено с тях:

Анализът на изискванията за ниво на компетентност на общинската болница показва, че повечето структурни звена отговарят на изискванията за първо ниво на компетентност и само две звена не покриват първо ниво по един от критериите, а именно:

АГ отделението не отговаря по критерия за 300 раждания на година за първо ниво на компетентност. По данни за 2009г. в него са извършени 278 раждания, от тях 79 с цезарово сечение. Сравнителният анализ на броя раждания през последните 5 години в отделението, показва тенденция към стабилност и дори леко повишаване (2005г. – 259 бр.; 2006г. – 247 бр.; 2007г. – 258 бр.; 2008г. – 238 бр. 2009г. – 278 бр.). Механичното прилагане на критерия би довел до прехвърляне на родилната помощ от общинската в областната болница, като не става ясно, какво се случва с останалите сектори на АГО-гинекология и патологична бременност.

Категорично се противопоставяме, на тази хипотеза. Считаме, че има несъответствие между критерии и показатели в макета за Областна здравна карта и медицинския стандарт по Акушерство и гинекология. Отделението по акушерство и гинекология в МБАЛ-Троян“ЕООД е изпълнило всички изисквания на медицинския стандарт, а именно: брой вагинални раждания на едно разкрито легло 93 (при изискване 1 О/легло); брой раждания на една родилна зала 278 (при изискване на 50/зала); брой гинекологични операции на един щат лекар 93 (при изискване 20/1), брой гинекологични операции на един щат лекар 263 (при изискване 40 бр.годишно) Отделението по АГ е с отлични медико-статистически показатели (използваемост 92 %, оперативна активност 77% и положителен финансов резултат 262 000 лв. за 2009г., на първо място по приходи от клинични пътеки в болницата. Създадено е преди повече от 60 г., през които се е развивало и утвърждавало, като основно диагностично-лечебно звено.

В отделението освен родилна помощ се оказва и значителна по обем гинекологична помощ: 712 гинекологични операции, 79 акушерски процедури и т.н. Отделението има имидж на център на гинекологичната и родилна помощ в района и често обслужва пациенти от съседни и по-далечни общини, както и извън област Ловеч. През 2009г. в отделението са лекувани 268 пациенти извън района на обслужване, което представлява 13,5% от всички преминали през отделението.

В АГ отделението се обслужва население от планински район, включително от Община Априлци, което особено при зимни условия е със силно затруднено транспортно обслужване.

През последните години общината е инвестирала над 200 хил.лв. за обновяване на материалната база на АГ отделението и закупуване на модерна апаратура за диагностика и лечение.

2. Ортопедо-травматологичното отделение (ОТО) е създадено преди повече от 50 години и е едно от първите в региона. Към момента е изпълнило всички изисквания на „Медицински стандарт по ортопедия и травматология“, свързани с извършването на малки, средни и големи операции по обем и сложност. Операционната зала е оборудвана с апаратура и хирургични инструменти, необходими за извършването на посочените по обем и сложност операции. От 01.01.201 Ог. в отделението работят трима лекари със специалност и трудов стаж по специалността повече от 20 години. Съгласно т.2.8 от стандарта в отделението са налице условия за извършване на дейност по-голяма по обем и сложност от предвидената в ортопедично отделение на районна болница. Отделението не отговаря на критерия за брой операции 380 за първо ниво на компетентност. Данните за 2009г. на „МБАЛ-Троян“ЕООД показват, че двама лекари със специалност, работили в отделението са извършили 276 операции. Определянето на ниво на компетентност „0″ на отделението ще лиши от квалифицирана стационарна травматологична и ортопедична помощ население над 37 000 души. Важни особености на обслужвания район са: множество дървообработващи фирми, свързани с трудов травматизъм на горните крайници, изискващ своевременна по обем и сложност оперативна намеса; курортния характер на обслужвания район, който води до значително увеличаване броя на обслужваните; травматизъм свързан с ПТП.

Считаме, че отделението е необходима структура, предвид потребностите на населението. Закриването му няма да подобри медико-статистическите показатели и финансовия резултат на болницата, а само ще затрудни достъпа на нуждаещите се здравно-осигурени лица.

Варианта на сливане на ортопедо-травматологичната помощ към Хирургично отделение е неприемлив, тъй като специалистите ортопеди няма да могат да извършват определени операции и на практика ще се превърнат в регистратори на травми и диспечери на пациенти към болници с по-високо ниво на компетентност.

Целта на Община Троян и ръководството на болницата е „МБАЛ-Троян“ЕООД да запази в максимална степен структурата си и по възможност да доразвива и специализира компетентностите си, съобразно потребността от медицински услуги на местната общност и наличния ресурс. Има още вписани неща в протокола, да не го чета всичкото – това е изпратено в министерството.

Предполагам всички знаете, че утре министъра на здравеопазването ще бъде в Троян. Предвидена е среща на която са поканени да присъстват и народните представители. Надяваме се от тази среща да получим по-конкретна информация за ставащото и евентуално промяна на критериите.

Д-р Петьо Маринов: искам да направя няколко разяснения по изготвянето на здравната карта. Бих искал да задам няколко въпроса на д-р Генкова, но понеже я няма ще се обърна към г-н Данков, който евентуално би могъл да предаде. В момента се изготвя тази здравна карта по показатели от всички болници като пред мен са показателите – данните от четирите болници и тези данни са меко казано смущаващи. Ще цитирам един две примера. За МБАЛ – Луковит са дадени 1656 бр. Оперирани пациенти като на тях са направени 2068 операции, което за мен не е много ясно по два пъти ли са оперирани. Другото, което буди смях е че 880 гинекологични операции и от тях 39 секцио, аз не знам други ако може д-р Добрев да обясни.

Бих искал да попитам д-р Генкова, и се обръщам към г-н Данков как са приети тези сведения от тези болници и служителите на РЦЗ не са ли обърнали внимание на тези факти?

Втория ми въпрос е как точно ще бъдат спестени пари от тази реформа, ако 300 раждания се извършват в Ловеч, а не в Троян като те ражданията са си раждания. За чия сметка ще бъдат. Ще направя едно предложение да поискаме допълнителни разяснения от д-р Бамбов – да гласуваме да му дадем думата.

Донка Банковска: разглеждането на настоящата точка е потвърждение че в постоянните комисии се работи и там се разискват проблеми от дневния ред на обществото. Тази точка не беше включена в дневния ред, но породилата се дискусия в комисията от д-р Маринов и д-р Добрев доведе до това днес в ОбС да се дебатира тази точка. Имах конкретни въпроси и мислех че днес народните представители от управляващата партия ГЕРБ ще присъстват като се има предвид, че те са медицински лица, но по обясними причини явно не могат да присъстват днес тук.

За нас обикновените хора, които опираме до болницата оставаме в недоумение като се каже здравна карта – какво представлява тя. Разработването на тази здравна карта обвързано ли е със стратегията по здравеопазване на партия ГЕРБ? Или просто тази здравна карта е първото по-значимо моментно настроение на настоящата министърка по здравеопазване. Отчита ли тази здравна карта спецификата на всяка община и района който обслужва или проста какъвто е критерия за болницата в Троян такъв е за Пловдив или Варна. Бих искала да използвам присъствието на зам.областния управител ако може да каже критериите постоянна величина ли са или се променят след всяко възражение на дадена болница. До каква степен лобистките въпроси от една или друга област влияят върху това дали ще се запази дадено отделение в болницата и закриването на тези отделения може ли да го считаме към прелюдие по-нататък за свиването на болницата и отиване към нейното закриване.

Минко Акимов: Употребявайки думата комисия не съм имал предвид комисията по здравеопазване в НС. Комисия – ще се изразя грубо – чиновници на МЗ които разглеждат предложенията на областните комисии. Поне аз доколкото попитах двамата депутати те ми отговориха че този въпрос не е разглеждан до сега в комисията по здравеопазване в НС. Те казват че след като това бъде решено в МЗ едва тогава ще влезе в комисията по здравеопазване. Що се отнася до това кой е готвил стратегията и има ли отношение ГЕРБ честно казано не съм толкова високо и не мога да кажа. Това обаче е стратегия на специалисти. Какво обаче ни смущава всички в Троян. Това са националните консултанти по отделните видове заболявания.това са най-вече лекарите от университетските болници и болниците от най-високо ниво. Какъв интерес имат те? Естествено скъпите клинични пътеки да отидат в техните болници, защото там са парите, „а нашите доктори тук те нямат нужда от пари и я вземе заплата, я не вземе”. Може би наистина на политическо ниво или някакво друго ниво да се променят критериите. Не може само на ниво раждания да се приключи въпроса, може би д-р Бамбов ще вземе отношение. Та този критерий ли е най-важния? Може да ме обвините че не сме знаели че ще има такава областна здравна карта. Не е бил проблем да рискуваме 10 000 лв. с вас, да обявим, че даваме по 500 лв. за всеки който от чужда община роди в Троян и за един месец съм сигурен че ще дойдат при д-р Добре да родят 50 циганки и надхвърляме стандарта. Чисто и просто това е игра на цифри. Наистина цифрите са смущаващи за Луковит. За това за утре сме поискали един час по-рано среща с министъра на здравеопазването за да разискваме по тези въпроси.

Инж.Пееевски Искам да ви насоча вниманието да не се държите като помощен орган като чиновническа служба, а да си влезем в ролята на принципал. Тази болница не е собственик на чиновниците от Ловеч, а на жителите на нашата община. Това е една от най-добрите болници в страната. Всяко рязане от тази болница е с невъзвратими отражения. Не става въпрос да купиш техника. Тук имаме 55 години, всъщност след 6 дена болницата АГ отделението ще навърши 56 години, защото аз съм първия роден в това АГ – на 30 юни 1954 г. така че съм малко пристрастен, но не в личен план. Сега някой иска да го закрива, че не му излизали точните сметки. Ако за ортопедията не стигат 104 души давайте да ги хвърляме от моста, да чупим крака и ръце за норматив. Какво се случва. Сега са привиквали г-н Акимов да си дава мнението, те какво са мислили, че ще козерува и ще каже правете каквото щете. Да, чест му прави на г-н Акимов и трябва да бъде поздравен. Не му правя четки, но правилно е реагирал г-н Акомов да отнесе въпроса до Общинския съвет. Хубаво е реагирала тази комисия, но друг е доизпипал нещата. На тази среща единствено утре не е поканен принципала на тази болница. На нас здравето ни взеха с тази здравна реформа от толкова години. Искам не знам в писмен вид ли да го предложа – председателя на здравната комисия с посочени от него хора, задължително да присъстват утре на срещата с министъра и да каже тези неща. След това ще е късно.

Д-р Христо Добрев: В случая не искам да оспорвам, но здравната карта е рамката върху която работи болницата. Въз основа на нея може да се сключи договор с НЗОРК.Ако този документ бъде подписан в този му вид, о0знчава да си сложим сами примка на шията. АГ отделение в което работя и самия аз е най-доброто отделение и е постигнало този успех благодарение на своя началник д-р Василев и с не малката подкрепа на общината със оборудване и т.н. критерия за здравната карта не зависи от нас. Това зависи от условията и от хората. Тези критерии които се изисква от нас като работници сме ги направили и сме ги постигнали. Имахме проверка от РЦЗ и проверката отчита че отговаряме на всички условия, но явно по административен път се изисква да бъдем премахнати. Бих помолил д-р Бамбов да вземе отношение по въпроса и да разясни състоянието в момента.

Мичо Генковски: който и да се изкаже ще се обяви в защита на болницата. Предлагам малка промяна в проекта за решението, което ще се вземе на нашата сесия. Предлагам точката която е за критериите да стане първа. Най важното обаче за нас е една нова точка втора с текста Категорично възразява и не приема идеята за закриване на отделенията по Акушерство и гинекология и Ортопедия и травматология като отстоява запазването им в структурата на „МБАЛ-Троян” ЕООД. Така ще е по-убедително като наше становище.

Инж. Ангел Балев: който е съгласен да дадем думата на д-р Бамбов, моля

да гласува.

Приема се с 26 гласа „за” и 1 „въздържал се”

Д-р Бамбов: в качеството си на управител на болницата искам да ви кажа, че в тази си роля са още десетки колеги, които ще трябва да бъдат изпълнители на реализирането на една приета от комисията към министерство на здравеопазването, която трябва да одобри НЗК на България. Този въпрос не е от вчера и не е вписан в програмата на партия ГЕРБ. С приемането на ЗЛЗ има здравна карта, която регламентира на база географска характеристика на страната на база демографска структура на населението по райони и определя различните видове практики, равномерно разпределени, съобразно критериите, които са одобрени още 1999 г. през 2000 г. беше изработена първата здравна карта на България. Съгласно закона тази карта важи за 5 години. Първата и последна здравна карта, т.е тя не е актуализирана. Че трябва да има преструктуриране трябва да има. Че има разминаване в справката подадена от болниците – има разминаване, но не знам до колко вината е в РЦЗ. Данните се анализират и се изпращат в центъра по здравна информация, където екип от стотици хора издават тези бюлетини за здравния статус на населението. По отношение на критериите – повярвайте в страната наистина има колеги които с наличното оборудване не могат да извършват активно лечение на територията на общината където са ситуирани. Има болници, които извършват по от 20 до 40 раждания годишно. Ако за годината един лекар е направил 14 раждания той едва ли не се води като рисков за пациентите, които ще имат нужда от тази медицинска помощ. Това основно е залегнало в аргументите на министерството. Ние считаме и кмета правилно е изказал своето становище, че 300 раждания за общинска болница са твърде много. В такива общини като нашата са отчетени сродно 180-250 раждания. Идеята е да се преразгледа този критерий, а има такова намерение и информацията ми е от директора на РЦЗ с него говорих преди час. Има намерение този критерий да бъде коригиран от 150 до 300 за първо ниво. Отделенията по акушерство и гинекология обаче не извършват само раждания, а и операции гинекологични, които са голям брой. Приела е министърката аргументите на представителите на представителите на здравната комисия към парламента и ще бъде включен и критерий по оперативна дейност към сектор гинекология. Нашето възражение основно е следното. Преди да се започне изработването на здравната карта беше казано, че ще се гледа болница по болница, ще се анализира всеки район със своите особености, ще се анализира натовареността на структурите и ще се вземе конкретно решение за всяка болница. Явно притиснати от някакви кратки срокове за представяне националната здравна карта се получава леко отдръпване и се работи на база поставена матрица без анализи. Доста кметове на общини са подали сигнали, че се извършва процес на тотално ликвидиране на структури – днес прочетох едно интервю в този дух на зам.-министъра д-р Миланов за Гоце Делчев. Явно подхода ще бъде конкретен, но трябваше да се нажежи атмосферата за да разберат че този административно-технически подход не е правилен. Аз се надявам че ще надделее здравия разум и структурите в троянската болница ще бъдат запазени.

По отношение на белодробната болница не искам да коментирам – тя е държавна. Болницата в Луковит действително е манипулирала показателите, които е представила в резултата на което има предложение болницата в луковите – хирургичното отделение в нея да бъде закрито, в Тетевен също да се пристъпи към частично закриване предвид малкия обем дейност, а в Троян да се запазят структурите. Разчитам изключително много на утрешната среща с министърката да види на место и да поговорим конкретно за ситуацията и се надявам, че няма да се стигне до закриване на тези структурите, защото то води до освобождаване на близо 60 човека. Това е което мога да ви кажа, ако има допълнителна информация г-н Данков ще ви я предостави.

Съвсем навременна е намесата на Общинския съвет като принципал, ангажираността ви определено би трябвало да впечатли министъра и да е ясно, че собственика е този който може да взема решения. Важно е сега да се съхрани болницата със струкурите които са в момента. Благодаря ви за вниманието.

Инж.Дилян Енкин: Искам да споделя моето становище по въпроса като човек участвал не малко години в тази здравна реформа. С тази реформа се занимават точно лекарите, които са заинтересовани всички платени услуги по клинични пътеки да бъдат съсредоточени в конкретни т.е. големите болници, а не реформата да се прави в интерес на пациента. Ние правим реформата сама за себе си за да обслужим някакви необосновани критерии. Ние искаме тези хора в министерството да разберат че тези критерии сами по себе си не означават съдбата на конкретна болница. Необходимо е да се поиска промяна в критериите, защото в противен случай ще отчетем че резултата от реформата е нулев.

Инж.Пеевски: Аз мисля, че на утрешната среща не би трябвало да бъде натоварен само кмета . да не го вкарваме като точка четвърта или пета в нашето решение г-н Балев предложете как да процедираме утре представители на ОбС Троян да присъстват на тази среща. Не бива да допускаме разкъсване на болницата – грубо казано. Ако тръгне тази игра до няколко години болницата ще е загубена. Освен това не съм чувал болницата да е на загуба. Най-добре ще е здравната комисия да присъства на тази среща.

Инж.Ангел Балев: Ние имахме намерение на тази среща да присъства г-н кмета, аз и председателя на здравната комисия. Ако имате други предложения?

Да преминем към гласуване – има ли смисъл да изчитам пак предложението с допълнението на Мичо Генковски? Който е съгласен, моля да гласува.

След проведеното гласуване Общинският съвет Троян взе следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 484

На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА и във връзка с Заповед № РД-09-333/03.06.2010г. на Министъра на здравеопазване за изработване на Областна здравна карта на Област Ловеч, Общински съвет Троян, като едноличен собственик на капитала на “МБАЛ-Троян” ЕООД гр.Троян РЕШИ:

1. Предлага на Комисията за изработване на Национална Здравна карта, да отчита спецификата на района, демографската характеристика на общините и преразгледа критериите за определяне ниво на компетентност, като заложи допълнителни критерии, свързани с цялостната дейност на отделенията. /за АГ отделенията – брой гинекологични операции/

2. Категорично възразява и не приема идеята за закриване на отделенията по Акушерство и гинекология и Ортопедия и травматология като отстоява запазването им в структурата на „МБАЛ-Троян” ЕООД.

3. Подкрепя становището на Кмета на общината (писмо изх.№ 01-462-1/21.06.2010г.) към Протокол №2 от 21.06.2010г. от заседание на Областната комисия за изработване на Областна здравна карта и аргументите му в закрила на отделенията по Акушерство и гинекология и Ортопедия и травматология.

Гласували 26 общински съветника

„За” – 26 общ. съв.

„Против” и „Въздържали се” - „няма”

Т О Ч К А В Т О Р А

Докладна записка относно издадена заповед за временно намаляване разходите за улично осветление./Вх.№ 460/23.06.2010 г./

Минко Акимов: Във връзка с очакваната актуализация на бюджета в НС е повече от ясно, че ние трябва да предприемем мерки, разбира се основните мерки ще бъдат предложени на следващото заседание, когато ние ще предложим актуализация на общинския бюджет в унисон със закона, т.е направим предложение какво да бъде преразпределението в бюджета. Не исках да чакам още един месец и предприехме конкретни мерки за икономии в общината в различните сектори. Все пак има някаква надежда, поне от думите на премиера от заседанието в четвъртък, че ще бъде намалено нещо да не е 15% което значи 3., а да бъде 10, което значи 20% и това ще роди известни промени от това, което сме направили до сега. Аз пуснах една заповед, нещо, което е направено и в други общини да спираме уличното осветление в града от 1,30 часа до 4.00 часа и в селата от 0,30 до 0,4 часа. Повод да пусна заповедта беше едно мое присъствие през нощта на главната улица, където бях от 12 часа до три и нещо и за това време пред Рила минаха само три таксита, един пешеходец и отделно момче и момиче. След пускането на заповедта, аз и днес разговарях с началника на полицията нямаше извършени престъпления през изминалите три дни. Това че може да окаже някакво влияние – може. Че ще има определени трудности, ще има, но аз си мисля, че нощните заведения в града са малко, в селата липсват. Твърдо в селата няма никакво движение в този часови пояс и от тази гледна точка съм пуснал тази заповед. Какви ще бъдат икономиите. Те също са малко противоречиви. Ако изчислим киловатите на свалените крушки и умножим кв. По дните по часовете се получава сумата по-малко от 2000 лв. На месец която ще бъде спестена. Ако разделим обаче сумата, която плащаме за година 176 000 лв. На часовете средно на час и умножим по тези три часа които намаляме се получава средно по 4500 лв. Разликата аз лично не мога да си я обясня. Възможно е специалистите които са дали тези данни да грешат, възможно е някой да ни покрадва – това ще се опитаме да го изясняваме. За 6 месеца това означава, че ще спестим около 20 000 лв. Ще спестим от това спиране на тока. Парите за заплати на администрацията ще се решат като дали ще съкращаваме бройки, дали ще намаляме заплати, парите трябва да ни стигнат. Капиталовите разходи също се намалят. Вярно че няма да направим няколко улици и кмета ще понесе упреци, но тази година няма да можем да ги направим. Големия проблем е с парите които трябва да намалим от култура, спорт, парите за патронажа и детските градини, които ми е много трудно да обещая, че ще могат да бъдат компенсирани от бюджета. Събираемоста към днешна дато от 2009-10 г. е само с 3000 лв.+, което значи че ние няма да можем да покрием тези пари, които ни се отнемат от държавния бюджет. Искаше ми се да чуя становището на Общинския съвет и ако решим че трябва да направим тази икономия ще остане в сила заповедта, ако не ще пуснем осветлението и ще се съобразя с вашето мнение. Благодаря.

Инж.Илиян Пеевски: не знам кой ваш враг ви е посъветвал да направите това нещо. Давате ли си сметка такъв автогол си вкарвате с това нещо. Моето становище е следното. Още на миналата седмица държавата пие закон за съкращаване субсидиите на българските общини. За следващата сесия и то още сега правя предложение да направим актуализация на нашия бюджет и то още в неговата рамка за да не стане така че в края на годината някой да ми казва кое каква величина е. Според мен изтеглете точката, пуснете осветлението, а на следващата сесия да потърсим ресурсите за решаване на въпроса с компенсирането на тези пари. Ние за това сме ОбС за да вземем това решение.

Даниел Сираков: подкрепям казаното от г-н Пеевски: ще изразя личното си мнение. Не бих могъл да кажа, че с откриването на новия туристически сезон ще зарадваме туристите на нашата община, че в определени часове ще има ограничение на тока. По-голяма антиреклама от това … имам един въпрос. Вие цитирахте едни цифри. Аз ще попитам колко е годишния разход за уличното осветление и от там ще се направи извода.

Иван Христов – кмет на с.Голяма Желязна: не знам кой е дал справката на г-н Акимов за тази икономия, но тя не е вярна. Нашето кметство и моето становище е само за него пращаме някъде около 800-1000 лв. Всеки месец за улично осветление. Консумираме средно от 4 до 8000 киловат часа на месец. Така както е формулирана заповедта 1/3 от времето нашите електромери няма да отчитат. Това значи че ако плащаме 300 – ще платим 200, ако плащаме 900 ще платим 600. давам си сметка, че има разлика между дневната и нощната тарифа, но няма да отивам в подробности. Аз като кмет на едно скромно кметство знам че 2 е равно на две и 5 си е 5. аз съм също човек, който живее в тази община и не ми е безразлично дали ще светят всички или само 6 от деветте часа. Правилно е г-н Акимов да изтегли заповедта. Ако аз бях на негово място нямаше да го направя. Вярно е че сме свикнали на този конфорт, но да лишаваме от пари детските градини и други структури просто е не трудно, а невъзможно.

Мичо Генковски: предлагам този проблем да бъде обсъждан комплексно когато стане ясно колко от нашия бюджет ще трябва да съкратим. Нека тази заповед отпадне за един месец до следващото заседание и тогава да го решим.

Минко Акимов: в проекто – закона е записано че в 45 дневен срок ние трябва да направим корекция на бюджета. Разходите за поддръжка – ако правилно разбрах въпроса на г-н Сираков са 90 000 лв. Толкова е обществената поръчка. За ток 170 000 лв., което значи 260 000 лв. Общо харчим за улично осветление.

Даниел Сираков: тези 4500 които са упоменати стана ясно че е много по-малко. Тя идва около 2500. не си заслужава такъв резонанс за 2000 лв.

Донка Банковска: само за две денонощия в Бели Осъм в една махала имаме две посегателства върху МПС-та. Безспорна като спрем тока ще направим икономия, но селата обезлюдяха значително. Има рядко обитаеми къщи и махали отдалечени. Уличното осветление за тези хора е един кураж, ако решим възрастните и от това ги лишаваме от елементарни условия на живот.

Инж.Балев: Има ли някой друг, който иска да вземе отношение по този въпрос.

Минко Акимов: Най-добре е ако имаме изградена добра мрежа на осветлението. Така можехме да оставим да свети само ул.”В.Левски” и ул.”Хр.Ботев” такава техническа възможност обаче нямаме. Имахме идеята да почнем да развиваме крушките, но това ще повреди апаратурата и ще дадем повече пари за ремонт. За това предприех тази стъпка, но чух ви мненията и ще се съобразя с тях, както съм записал в докладната.

Инж.Ангел Балев: в първия момент когато разбрах за тази заповед и аз реагирах така и викам то какво ще спестим хубаво е да има осветление, но като се замисля по-дълбоко действително следващия месец ще трябва да правим актуализация. Моето мнение е че сега трябва да се пусне осветлението и когато имаме представа за цялостното изпълнение на бюджета аз лично това решение не го изключвам при положение че трябва да запазим детските градини, че трябва да запазим някои други неща за които трябва да има пари ние трябва да сме наясно какво правим. Трябва да имаме абсолютно всички данни за бюджета за да можем да вземем адекватно решение. Аз говорих с кмета, добре де може на някои места където си има туристически събития да си има осветление – например Донка Банковска казва това е кураж, но пък има някъде където няма жива душа. Просто да се обмисли по-добре това нещо, защото ние сме длъжни да правим икономии. Следващия месец трябва да избираме от къде да отрежем пари, а не къде да дадем.

Тази точка я приключихме. По искане на ПП Атака давам 15 минутна почивка.

Проверка на кворума в залата – присъстват 24 общ. съв.

Т О Ч К А Т Р Е Т А

Приемане на междинна оценка на реализация на Общинския план за развитие на община Троян за периода 2007-2013 г. Актуализация на Общинския план за развитие на община Троян за периода 2007-2013 г. /Вх.№ 455/14.06.2010 г./

инж.Ангел Балев – Председател на ОбС По въпроса са се произнесли и имат положително становище постоянните комисии по:

“Бюджет, финанси и икономика” /протокола от заседанието на постоянната комисия е приложен/

“ТСУ и инвестиционна политика” /протокола от заседанието на постоянната комисия е приложен/

“Здравеопазване и социална политика” /протокола от заседанието на постоянната комисия е приложен/

“Образование, спорт, култура и граждански организации” /протокола от заседанието на постоянната комисия е приложен/

“Туризъм и околна среда” /протокола от заседанието на постоянната комисия е приложен/

“Законност, обществен ред и контрол върху работата с жалби и предложения на гражданите” /протокола от заседанието на постоянната комисия е приложен/

Инж.Илиян Пеевски: Ако сте следили какво ви каза г-н Франц на конференцията, че програмата 2007-2013 е неадекватна, казвал съм го многократно. Самата междинна оценка е правена от администрацията. Тя естествено ще си даде висока оценка, ако беше от независим експерт ще е коренно различна. Това което се прави тук по този начин се нарича социалистически реализъм – няма нищо общо с работата в демократичните община. Аз няма да влизам в детайлите. Г-н Генковски беше внесъл една точка която странно зощо така се неглижираше по медиите а тя беше много интересна. Дали беше принуден да изтегли тази точка но в нея имаше интересни констатации, които касаят и тази точка.

Нещата съм ги казал в декларации първоначално добронамерено, след това с предупреждение и след това нашия въпрос на къде ни водите уважаеми ръководители на община Троян. Искам да знаете че кризата не е оправдание. Тя е оправдание за глупавите хора. За интелигентните хора е възможност. Това е факт. Причината е чи ние още работим с инструментариума на социталистическия реализъм, т.е. строим социалистически капитализъм, който се нарича дървено желязо и резултатите за това са на това дередже. Аз не казвам, че конкретния служител не си върши работата. Но той я върши понеправилен начин. Какво се случва в България през последните 5—6- години? Днес виждаме че капитала и управлението, законодателството се сливат. В нашето общество е хаос и няма правила, а вие сте тези които трябва да кажете какво, а управлението да каже как. Понеже не влизаме в европейските релси, нещата при нас боксуват. Ние ще бъдем въздържали се, защото все пак се опитвате да правите нещо, но това нещо не води до никъде, защото няма ясни правила.

Даниел Сираков: аз ще подкрепя междинната оценка и плана с една уговорка, че той остава отворен и с колегите съветници вероятно до края на септември ще се опитаме да приоретизираме някои мероприятия свързани с развитието на Троян. Ще подкрепим предложението, защото трябва да развържем ръцете на администрацията за работа.

Тук е мястото да поздравя г-н Балев за проведения семинар, който според мен беше много навременнен и избора на лектора също беше много добър, темата също беше подходяща и след този семинар аз преосмислих собствената си политика за подобни планове за развитие.

Йордан Данков: Аз ще пиема междинната оценка и предложената актуализация, но искам да знаете, че от утре отново ще трябва да мислим по индикативната таблица, тъй като тя трябва да се съобрази с актуализацията на бюджета. Трябва да се анализира дали е финансово обезпечена и ще се наложи ли някои от мероприятията да бъдат свалени.

инж.Ангел Балев – Председател на ОбС: Аз също ще взема отношение. Всичко, което се каза е много вярно. Идеята на семинара е че ние от днес за утре не можем да станем нови хора. Ще ви кажа че България и нашата община няма да оцелеят ако ние не си направим адекватни програми за 2013-2019 г. от тази гледна точка ние трябва да се замислим какво ще правим сега, но и също така стратегически какво се мисли да се прави за община Троян. Моето мнение също беше, че от една година ние имаме нова обстановка в община Троян и трябва да видим какво трябва да направим от тук нататък. И аз не искам да говоря за криза.

Инж.Илиян Пеевски: ние този период 2007-2013 „пиши го бегал”, казано на уличен жаргон. Г-н Балев каза нещо много вярно. Ида периода 2020 г. въпреки че този състав няма да бъде когато се разработва стратегията – националната но това не ни пречи на нас да разработим местната стратегия по правилата и да започнем още от сега за да може да оставим на тези които ще дойдат след нас нещо хубаво. Така че г-н Балев тук една препоръка ви давам. Ние план не сме виждали от както сме почнали този ОбС. За следващия период от септември до следващите избори и най-вече комисиите – няма какво да се лъжем те не работят. За това съм внесъл и една поправка в правилника, ще видите после в предложението ми. Да направим така да се каже „прощрапулника” на програма 20-20. ако приемете това мое предложение, ако не ще си измием ръцете и ще си мислим, че ще свършим някаква работа през този мандат.

инж. Ангел Балев: Има ли други желаещи да вземат отношение? Ако няма преминаваме към гласуване. Който е съгласен с предложения проект за решение, моля да гласува.

След проведеното гласуване Общинският съвет – Троян прие следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 485

І. На основание чл.21, ал.1, т.24 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.24, т.2 и чл.33 от Закона за регионалното развитие и чл.89 от Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие, Общинският съвет – Троян приема междинна оценка за реализацията на Общинския план за развитие на община Троян за периода 2007 – 2013 г., съгласно приложението.

ІІ. На основание чл.21, ал.1, т.12 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.24, т.1 от Закона за регионалното развитие и чл.38, ал.1-3 от Правилника за прилагана на Закона за регионалното развитие, Общинския съвет – Троян приема актуализация на Общинския план за развитие на община Троян за периода 2007 – 2013 г. (приет с решение №386/27.10.2005 г., изм. и доп. с решения №732/26.07.2007 г., №737/27.09.2007 г., № 88/24.04.2008 г., №293-ІV/30.04.2009 г. и №469/27.05.2010 г. на Общинския съвет – Троян), съгласно приложения:

ü №1 SWOT-анализ

ü №2 Номенклатура на водещите приоритети и мерките към тях

ü №3 Индикативна финансова таблица

Гласували 26 общински съветника

„За” – 24 общ. съв.

„Против” – „няма”

„Въздържали се” – 2 общ. съв.

Т О Ч К А Ч Е Т В Ъ Р Т А

Оптимизация на Маршрутни разписания от Общинската транспортна схема. /Вх.№ 449/09.06.2010 г./

“Бюджет, финанси и икономика” /протокола е приложен/

“Здравеопазване и социална политика” /протокола е приложен/

“Законност, обществен ред и контрол върху работата с жалби и предложения на гражданите” /протокола е приложен/

Сега давам думата на председателя на постоянната комисия по „Туризъм и околна среда”за становище, поради предложение за промяна в проекта за решение.

Председателят на постоянната комисия по “Туризъм и околна среда” – Даниел Сираков представи пред Общинския съвет становището на комисията /приложено/.

Минко Владов – кмет на с.Балканец: Има градска автобусна линия която тръгва от с. Калейца и отива до Камен мост и е удължена два пъти сутрин и вечер да идва до центъра на селото – удължението е с 2 км. Общината смятам, че трябва да намери някакво решение за тези 2 км.

Йордан Данков: Аз имам следното предложение за допълнение. Линията която е градска калейца – Камен мост за понеделник, вторник, сряда, и петък. за четвъртък вече говорихме да се удължава линията с 2 км. До центъра на селото. Не бива селото да се отделя от света. Предложението ми е за удължаване на линията до с.Балканец.

Даниел Сираков: може би ще бъдем упрекнати с г-н Данков, защото аз вече съм с постоянен адрес в това село. Избрах жителството там, защото все пак трябва да има и личен пример за оживяването на тези села.

В началото преди когато удължиме тази градска линия такава беше тенденцията. Трудно беше тогава да накараме хората да използват линията, но сега е доста ефективна. В Балканец сега живеят 250 постоянни жители. За година се е увеличила с 10 жители. Всяка сутрин освен пътуващите граждани пътува с тази линия и медицинско лице, което е част от джипито в с.Бели Осъм. Обслужва и населението в с.Балканец.

Аз апелирам да запазим първоначалната схема и да подкрепим предложението на г-н Сираков.

Минко Акимов: Аз вероятно също мога да ви предложа до трапето да има всеки ден автобус. От другите села също могат да предложат нещо. Ние сме направили това предложение във връзка с писмото на превозвача с което той пише да бъдат извадени курсовете поради липса на пътници. Според мен малко е излъгал като пише че средно месечно минава 950-1000 км. – разхода на гориво е около 300 л.

По тази линия пътуват средно по 2 до 4 пътници. Нямам нищо против – гласувайте за всеки ден да го има. Ако обаче той каже, че пътува на загуба трябва да кажете от къде да вземем парите.

Йордан Данков: Говорим за 5 дена. 5 по 5 км. Са 25 км. От „Камен мост” с отиване и връщане имаш 10 км по 5 дена са 50 км. По 4 седмици са 200 км. Какво е писал Цанко. Да смятаме ако не можем друго.

Инж.Пеевски: Градския транспорт е социална дейност – тя за това се дотира. Оправданието че са трима или четирима пътниците не е оправдание. Смятам, че не бива да лишаваме тези хора от тази услуга. Знам че не е лесно. Има еди друг район Стойновското – и там живеят хора и за всички села трябва да се помисли. Дали тези неща ще получат нови заселници зависи от качеството на живот. Предлагам да подкрепим предложението на г-н Сираков и Данков а по време на актуализирането на бюджета да търсим резерви.

инж. Ангел Балев: Има ли други желаещи да вземат отношение? Ако няма преминаваме към гласуване. Който е съгласен с предложения проект за решение, на комисията по туризъм само за четвъртък, моля да гласува.

Даниел Сираков: понеже малко не е ясно какво точно гласуваме. За Балканец да се запази старата схема за с.Балканец.

инж. Ангел Балев: Сега ясно ли е какво гласуваме? Който е съгласен с предложения проект за решение, на комисията по туризъм само за четвъртък, моля да гласува. След това ще подложа н гласуване и предложенията на г-н Данков.

Гласували са 17 общ. съв.

15 „за” и ? „въздържали се”. – предложението на комисията по туризъм се приема.

Сега гласуваме за останалите четири дена на г-н Данков. До сега гласувахме за четвъртък. – приема се с 25 гласа „за”

Сега вече гласуваме цялата транспортна схема с приетите допълнения.

След проведеното гласуване Общинският съвет – Троян прие следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 486

На основание Чл. 21 , ал. 2 от ЗМСМА и чл. 8, ал.4 и чл.9 от Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси и леки автомобили и Протокол № 1 от 31.05.2010 г на комисия, назначена от Кмета на Община Троян със Заповед № 375 /28.05.2010 г., Общински съвет Троян приема следните промени в Общинската транспортна схема:

1.Актуализира Маршрутните разписания , изпълняванани от ЕТ „Цанко Мичев” , както следва:

- за Градска автобусна линия № 1 и № 2 - “ Кнежки лъг – разклон Калейца”, съгласно Маршрутни разписания в работните и почивните дни, с посочени часове в Приложения № 1, № 2 и № 3;

- за Градска автобусна линия № 4 - “ Камен мост – разклон Калейца”, съгласно Маршрутно разписание в работните дни, с посочени часове в Приложение № 4.

2.Актуализира Маршрутните разписания /МР/ - № 11–03, № 11-04, № 12-01, № 12-02 и № 12- 03 по Автобусна линия „гр. Троян – с. Голяма Желязна”, изпълнявана от „ НЕШЕВ” ООД, съгласно Приложения № 5 и № 6.

3.Актуализира Маршрутни разписания /МР/, изпълнявани от „Троян – Автотранспорт” АД, както следва:

- маршрутни разписания /МР/, № 17- 01, № 17- 02, № 17- 03, № 17- 04 и № 17- 05 по Автобусна линия „гр. Троян – с. Шипково”, съгласно Приложение № 7;

- маршрутни разписания /МР/, № 08 – 01, № 08 – 01 А, № 08- 02 по Автобусна линия „гр. Троян – с. Врабево”, съгласно Приложение № 8;

- маршрутни разписания /МР/, № 02 – 04, № 02- 05, по Автобусна линия „гр. Троян – с. Балабанско”, съгласно Приложение № 9.

4.Промените да се скрепят с Анекси към подписаните с превозвачите договори.

Гласували 26 общински съветника

„За” – 26 общ. съв.

„Против” и „Въздържали се” - „няма”

Т О Ч К А П Е Т А

Изменение на решение №287/30.04.2009 г. на ОбС – Троян, касаещо отдаването под наем на помещение на Сдружение „Местна инициативна група – общини Троян и Априлци”. /Вх.№ 451/14.06.2010 г./;

“Бюджет, финанси и икономика”

“Образование, спорт, култура и граждански организации”

Тук гласуването е чисто формално.

Който е съгласен с предложения проект за решение, моля да гласува.

След проведеното гласуване Общинският съвет – Троян прие следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 487

I. На основание чл.21, ал.1, т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Общинският съвет – Троян променя текста на свое решение №287/30.04.2009 г., който следва да се чете, така:

“На основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.14, ал.6 от Закона за общинската собственост, чл.21, ал.1 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и чл.5 от Тарифата за определяне на цени на някои видове сделки по управление и разпореждане с общински имоти, Общинският съвет – Троян възлага на кмета на общината да отдаде под наем на Сдружение с нестопанска цел, осъществяващо дейност в обществена полза “Местна инициативна група за територията на общините Троян и Априлци”, за срок до 01.02.2011 год., помещение №11 с площ 30,08 кв.м., находящо се на петия етаж от административната сграда с идентификационен № 73198.502.358.1 по кадастралната карта на гр. Троян, при месечна наем цена в размер на 16 лв., без ДДС, за осъществяване дейността на сдружението.”

II. На основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.14, ал.6 от Закона за общинската собственост, чл.21, ал.1 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и чл.5 от Тарифата за определяне на цени на някои видове сделки по управление и разпореждане с общински имоти, Общинският съвет – Троян възлага на кмета на общината да отдаде под наем на Сдружение с нестопанска цел, осъществяващо дейност в обществена полза “Местна инициативна група Троян и Априлци”, за срок от 5 години, считано от 02.02.2011 год. до 01.02.2016 год., помещение №11 с площ 30,08 кв.м., находящо се на петия етаж от административната сграда с идентификационен № 73198.502.358.1 по кадастралната карта на гр. Троян, при месечна наем цена в размер на 16 лв., без ДДС, за осъществяване дейността на сдружението.”

Гласували 26 общински съветника

„За” – 26 общ. съв.

„Против” и „Въздържали се” - „няма”

Т О Ч К А Ш Е С Т А

Определяне на имотите – частна общинска собственост, подлежащи на задължително застраховане. /Вх.№ 453/14.06.2010 г./;

“Бюджет, финанси и икономика” /протокола е приложен/

След проведеното гласуване Общинският съвет – Троян прие следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 488

На основание чл.21, ал.1, т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.9, ал.2 от Закона за общинската собственост, Общинският съвет – Троян реши:

1. Определя застроените имоти – частна общинска собственост по приложение №1, които подлежат на задължително застраховане.

2. Възлага на кмета на Община Троян да актуализира приложение №1, при:

а) придобиване в собственост на Община Троян на недвижим застроен имот – частна общинска собственост;

б) смяна на статут на застроен имот от публична в частна общинска собственост;

в) осъществено разпореждане с имот, включен в приложение №1.

Гласували 26 общински съветника

„За” – 26 общ. съв.

„Против” и „Въздържали се” - „няма”

Т О Ч К А С Е Д М А

Приемане от Община Троян на дарение от „Видимекс” – ЕООД. /Вх.№ 452/14.06.2010 г./;

“Бюджет, финанси и икономика” /протокола е приложен/

“ТСУ и инвестиционна политика” /протокола е приложен/

След проведеното гласуване Общинският съвет – Троян прие следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 489

На основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.34, ал.3 от Закона за общинската собственост и чл.7 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, Общинският съвет – Троян реши:

1. Възлага на кмета на Община Троян да приеме дарението от „Видимекс” – ЕООД, с ЕИК 831356714 и адрес на управление гр.София, район Лозенец, ул.”Теодосий Търновски” бл.14, вх.Б, ет.2, ап.18, представлявано и управлявано от Стефан Стефанов Бояджиев, включващо:

Каптажна шахта, находяща се в поземлен имот – общинска собственост с кад. №20300.161.87 по кадастралната карта на с.Дебнево, м.”Папрат”;
Външен водопровод от стоманени тръби, с обща дължина 4130 м.
Водоем (резервоар) 700 куб.м. и хлораторна сграда с изградена санитарно охранителан зона (СОЗ) около тях, находящ се в поземлен имот с кад. №20300.209.2 – общинска собственост по кадастралната карта на с.Дебнево, м.”Бимбашийска могила”;
Помпена станция, дренаж, шахтов кладенец с изградена СОЗ около тях, находящи се в поземлени имоти – частна собственост с кад. №№20300.10.1, 20300.10.2, 20300.10.3, 20300.10.4 и 20300.10.5 по кадастралната карта на с.Дебнево, м.”Котова могила”;
Външно ел. захранване – стълбова линия без ел.провод;
Водоем (резервоар) 5 куб.м., находящ се в поземлен имот – общинска собственост с кад. №20300.9.15 по кадастралната карта на с.Дебнево, м.”Сой баир”.

2. „В и К – Стенето” – ЕООД, гр.Троян, да заплати на „Видимекс” – ЕООД сумата от 40 000 лв., без ДДС, представляваща част от разходите за проучване, проектиране и изготвяне на техническата документация на дарения водопровод.

3. „В и К – Стенето” – ЕООД, гр.Троян, да предприеме необходимите действия, от името на Община Троян, за сметка на дружеството, за издаване на разрешителни за водоползване на:

Дренажни полета към каптажна шахта, находящи се в поземлен имот с кад. №20300.161.87 по кадастралната карта на с.Дебнево, м.”Папрат”;
Дренаж и шахтов кладенец, находящи се в поземлеи имоти с кад. №№20300.10.1, 20300.10.2, 20300.10.3, 20300.10.4 и 20300.10.5 по кадастралната карта на с.Дебнево, м.”Котова могила”;

Гласували 26 общински съветника

„За” – 26 общ. съв.

„Против” и „Въздържали се” - „няма”

Т О Ч К А О С М А

Приемане Анализ на ситуацията и оценка на потребностите от социални услуги в Община Троян.

Председателят на постоянната комисия по “Здравеопазване и социална политика” – д-р Христо Добрев представи пред Общинския съвет становището на комисията /приложено/.

Донка Банковска: Като представител на съвета по социално подпомагане който в доста разширен състав обсъди този анализ, който за сравнително кратък период беше изработен и ви беше предоставен и поради тази причина крие своя риск от това да не бъде добре разбран от някои колеги. За това ще искам позволение от колегите да дадем думата на Валя Даскалова от общинската администрация, която е работила материала да го представи в резюме и да направи разяснения по някои въпроси.

Инж.Илиян Пеевски: Гражданите са ме пратили тук за да върша нещо и да има полза от него. Аз не разбрах. Този анализ са го поръчали от областната администрация. Така ли е. И слиза долу по вертикала за да го направим ние за да си попълнят после те формулярите. Как живеем ние толкова години без да имаме този анализ. Сега изведнъж някой казва прави това и това и ние го правим. Няма лошо. Хубаво е да го направим. Въпроса е това къде ще даде отражение в коя програма и кой ще го ползва. Поздравление на авторите на този документ, той е чудесен. Въпроса е дали някой ще го ползва.

инж. Ангел Балев: да дадем думата на Валя Даскалова, но преди това нали знаете, е трябва да вземе решение.

Приема се с 20 гласа за, 1 против и 4 въздържали се.

Валя Даскалова – общинска администрация: Благодаря за предоставената дума. Този анализ не е поръчан от някого. Той е изискване към ОбС да даде санкцията си, т.е.дали приема или не, това което ние сме изработили в тази работна група и то е в резултат от промени в закона за социалното подпомагане.

Накратко ще изложа в резюме анализа. Той е направен на база на пилотния проект на Уницеф, който е стартирал в три общини. На база на този проект е направена промяна в правилника за приложение на закона за социалното подпомагане. Грандиозната идея на МТСП е да се предприеме деинституализация на социалните услуги в страната. Това е бавен и мъчителен процес. Целта е в някакъв степенен порядък да се попита общността от какви услуги има нужда. Ние сме разработили това което ви предоставяме тук именно за да индентифицираме исковите групи в общината и какви услуги от наличните в правилника ние можем да развиваме в бъдеще. Главната идея и на областната разработка, която предстои да бъде направена до 31 октомври е да се заложат услуги, за които по-нататък ще може да се кандидатства по оперативни програми. Ако ние не заложим дадена услуга сега като потребност после няма да можем да кандидатстваме по тези програми. За това е всъщност толкова важно и вложихме усилия да удовлетворим потребностите на всички рискови групи. Те са описани в материала… това нещо ще представим в областна администрация, които ще изработят в срок до края на октомври областна стратегия на база на която вече ще бъдат заложени нашите потребности и ние пък ще изработим стратегия за развитие на социалните услуги в община Троян. Тази стратегия ще изработим в началото на следващата година.

Инж.Пеевски: Първо поздравления за колежката и екипа, който е направил това нещо. Вие току-що потвърдихте, това което аз исках да ви кажа, но то остана неразбрано. Направили сте анализ, което е чудесно, но този анализ аз защо не го виждам в точка първа – приемане на междинна оценка на плана за развитие на общината. Това трябваше да го вкараме тук или може би на следваща сесия. Това е смисъла. Ако нямаме този анализ вие казахте, че не можем да кандидатстваме – права сте. За това правете стратегията колкото се може по-бързо. Поне едно нещо да тръгне и да го оставим в наследство на тези, които ще дойдат след нас.

Минко Акимов: Ясно пак нещо не разбираме. Причината защо я няма тази стратегия е много ясно. Ако бяхме готови щяхме да ви я раздадем. Тя стана готова в понеделник, а междината оценка беше готова преди 30 дни.

На последното заседание на комитета за наблюдение в края на месец май, беше приет този материал за изготвяне на тези анализи съгласно препоръката на Уницеф се правеше един нов подход за изготвянето на тези стратегии. Т.е. общините да направят анализ на нуждите – да посочим какво ние смятаме, че в нашата община трябва да има. Областите да изработят своите стратегии и това вече което те решат че ще бъде дадено на нас, тогава да влезе в нашата стратегия. Разработили са един обратен подход. Ако ние разработим една стратегия ще стане едно още по-голямо безумие и поискаме такъв и такъв дом, а в Ловеч ги орежат, какъв е смисъла тогава? За това сме тръгнали по този път. Знаем че има два подхода при изграждане на една стратегия. Ако си правим стратегии които не са финансово обезпечени трудно ще го постигнем. Ще се опита при заседанията на областно ниво да прекараме всички наши искания за общината. Ако успеем стратегията ще ни е в същия дух в който е и анализа.

Инж.Пеевски: тук нещата вече диаметрално се обръщат в основата на т.н.самоуправление. при този модел на работа вече ние нямаме самоуправление. Какво правим ние тук тогава? Това е порочната практика!!! За това нищо не върви в тази община и в тази държава.

инж. Ангел Балев: Има ли други желаещи да вземат отношение? Ако няма преминаваме към гласуване. Първо ще подложа на гласуване предложението на комисията по з9равеопазване. То е допълнение към анализа. Има ли нужда да го зачитам? Тогава моля гласувайте.

Приема се с 25 гласа „за”.

Сега да гласуваме целия анализ с допълнението.

След проведеното гласуване Общинският съвет – Троян прие следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 490

На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА и чл.36 „а“, ал.З от Правилник за прилагане на Закона за социално подпомагане, Общински съвет Троян приема „Анализ на ситуацията и потребностите от социални услуги в Община Троян.“

Гласували 25 общински съветника

„За” – 25 общ. съв.

„Против” и „Въздържали се” - „няма”

Т О Ч К А Д Е В Е Т А

Приемане на Отчет за дейността на Общински педагогически център – Троян за 2009-2010 учебна година. /Вх.№456/15.06.2010 г./

инж.Ангел Балев – Председател на ОбС

ПК по “Образование, спорт, култура и граждански организации” – има положително становище с 5 гласа „за”.

Има ли желаещи да вземат отношение? Ако няма преминаваме към гласуване. Който е съгласен с предложения проект за решение, моля да гласува.

След проведеното гласуване Общинският съвет – Троян прие следното:

Р Е Ш Е Н И Е № 491

На основание чл.17 ал.1 т. 3, чл.20 и чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА, чл.36, ал.2 от ЗНП, Общински съвет -Троян приема предложения отчет за дейността на ОПЦ – Троян за учебната 2009/2010 година.

Гласували 25 общински съветника

„За” – 25 общ. съв.

„Против” и „Въздържали се” - „няма”

Т О Ч К А Д Е С Е Т А

Предложение от общински съветници на група „Партия Атака”, относно промени в Правилника за организацията и дейността на ОбС Троян. /Вх.№454/14.06.2010 г./

Светослав Дочков: От името на ПП Герб заявявам че няма да участваме в заседанието и обсъждането на тази точка поради нейното безсмислие и неприложимост.

Мариела Шошкова: като зазентник председател на коалиция «Избор за Троян» обявавам, че няма да участваме в дебати и дисусии по тази точка и напускаме залата.

Инж.Илиян Пеевски: уважаеми жители на община Троян. Току що синята комунистическа партия и бившата комунистическа номенклатура от партия ГЕРБ доказааха безепелационно правнотата на тези промени, коит исках да предложа за работа в правилника за ОбС Троян. Именно групата на Герб и техните коалиционни партньори от т.н. политическа сбирщина, защото те нямат никаква основа на която да се събират освен на тарикатско-политическа основа да се събират та тези същите, които подкрепяха Герб и докараха община Троян до днешния хал, защото хората го виждат. Вината не е на администрацията. Вината е на неработещия ОбС Троян. На мен ми е много лесно да се измъкна и да скоча срещу представителя на администрацията г-н кмета, но той не е виновен. Той не прави политиката в един град. Г-н кмета изпълнява политическите решения, които се вземат, а тук не се вземат никакви решения. И точно тези точки, внесени потози начин искаха да събудят съвестта ако е останала на някого в главата. Уви, не. Не случайно една от точките е поднесена по този начин. Тя е поднесена заради нерериозното отношение на именно другарката Шошкова, на другаря Сираков, които на предната сесия за подобни предложения ходиха при колегите си да ги уговарят да не гласуват без значение защо. Нито един на предната сесия не стана да защити, вкл. И председателя Балев не стана да каже защо тази точка искам или не искам тази точка да я няма. Тази точка не е разглеждана в нито една комисия. Аз също не знаех в коя комисия ще се разглежда. Няма председателски съвет – вие предния път го убихте. Ако никоя комисия не е упълномощена да го гледа, защо другите не го гледаха не засяга ли всеки един общинки съветник и работата на ОбС. Така съм поднесъл нещата, уважаеми липсващи и с уважение към тези акоито останахте. Вие нямате печеливи ход. Следващия път аз отново ще внеса. Ще вкарам само две изречания и дано разберете за какво става дума. Така както сме я подкарали вече две години и седем месеца хора като г-н Генковси, а надявям се и от БСП вече да се събудят. Ще можем ли последните месеци да спасим нещо. От тази демонстрация не печели никъ. Мога да бъда упрекната че съм я внесъл по нетрадиционен начин. Това не е обидно. Дал съм железни мотиви. Много съжалявам, ние мисля че нямаме и кворум г-н Балев. Точката няма да може да бъде гласувана изобщо поради липса на кворум. Аз ще я внеса следващия път с едно допълнение за да апелирам дано някой се събуди и просветне че не може така да работи ОбС Троян.

Инж.Ангел Балев – Председател на ОбС: На основание чл.58 ал.3 заседанието трябва да се прекрати. Ако искате да проверим кворума електронно. В залата присъстват 12 общински съветници. Заседанието се прекратява и гласуване няма.

Следващото заседание ще бъде на 29 юли.

ПРИЛОЖЕНИЕ КЪМ ПРОТОКОЛА:

Списък с присъствалите общински съветници: /13.30 и 16.20 часа/;
Покана с проекто-дневния ред за заседанието. /Изх.№ 396/14.06.2010 г./;
Протоколи от заседания на постоянните комисии: “Бюджет, финанси и икономика”; “ТСУ и инвестиционна политика”; “Образование, спорт, култура и граждански организации”; “Туризъм и околна среда”; “Здравеопазване и социална политика”; “Законност, обществен ред и контрол върху работата с жалби и предложения на гражданите”;

Предложения от кмета на общината с Вх. Вх. № № 455; 451; 453; 452; от 14.06.2010 г.; Вх.№ 449 от 09.06.2010 г.; Вх.№ 456 от 15.06.2010 г. и Вх.№ 458 от 21.06.2010 г.
Становище от кмета на общината за изготвяне на Областна здравна карта /Вх.№459/22.06.2010 г./
Докладна записка от кмета на общината относно издадена заповед за временно намаляване разходите за улично осветление. /Вх.№ 460/23.06.2010 г./
Предложение от Мичо Генковски – общински съветник /Вх.№ 450/10.06.2010 г./
Предложение от Мичо Генковски – общински съветник /Вх.№ 447/07.06.2010 г./

Предложение от общински съветници на група «Партия Атака» – /Вх.№ 154/14.06.2010 год. /;

10 Изявление от група Атака в ОбС- Трооян

11. Разпечатка на поименно гласувалите общински съветници чрез система за електронно гласуване. (основание чл.73, ал.4, т.1 и ал.5 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет).