embedded by Embedded Video
Download Video
О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т - Т Р О Я Н
П Р О Т О К О Л
№ 39
ОТ ПРОВЕДЕНО ИЗВЪНРЕДНО ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ ТРОЯН НА 16 септември 2010 г. от 13:30 ЧАСА В САЛОНА
НА О Б Щ И Н А Т Р О Я Н
Съгласно приложените списъци на заседанието присъстваха 28 и отсъства един общински съветник.
1. инж.Марин Радевски
На заседанието присъствуваха още: г-н Мариян Балев – Зам.-кмет на Община Троян; г-жа Недка Топалова – заместник кмет на Община Троян; Началник отдели от общинската администрация, кметове на населени места и кметски наместници в общината, журналисти и граждани.
Инж. Ангел Балев – председател на Общинския съвет:
Преди да започнем с дневния ред г-н Пеевски има правото на изявление.
Илиян Пеевски: Уважаеми жители на община Троян, уважаемо ръководство, уважаеми общински съветници, уважаеми гости преди всеки политически сезон така е прието да се излезе с изявление какво е прието да прави през идващия политически сезон в случая Общинския съвет. Всички години ние сме спазвали това правило, аз съм се насилвал да търся някаква надежда, нещо което да ми даде вяра, че може да се промени нещо и този общински съвет да започне да работи както работят други общински съвети в други градове. Ние не работим дори по закона за местното самоуправление и местната администрация. Няма да правя дисекция на това което свършихме или по-скоро не свършихме през тези години и ще се опитам накратко да кажа кои са фаталните грешки които допусна този ОбС. Основно, единствено и най-важното е смачкването на общинската администрация, нейното претоварване и натоварването и с несъвместими функции с които трябва да се занимава, защото всеки е абдикирал от своите задължения в тази община. Всеки си дърпа на някъде, и за това се случват тези неща. По принцип администрацията трябва да се занимава с две основни неща – да администрира населението и да изпълнява решенията на общинския съвет и да обслужва областната и държавна администрация. Това не е малко и на база само на това е разчетена структурата и бройката на хората които се занимават с администрирането в община Троян. Ние сме в един особен период в който се наложи да се занимаваме с проекти по еврофондовете. Цялата тази дейност, а тя е огромна ние прехвърлихме на администрацията. Това е кардинална грешка и вие изобщо не пожелахте да разберете защо ние поискахме да има фирма за да разтоварим администрацията и да поеме функциите по отношение на проектите – общинските и тези за гражданите и т.н. от където можехме да докараме един допълнителен финансов ресурс. Заради едната злоба срещу Атака вие фактически нанесохте една огромна щета на Троян за която не искате да разберете. Натоварихте общината с политически дейности които са неприсъщи за общината. Аз говоря вече три години, че нямаме програма и виждане за работата. Каквото се случи, каквото даде г-н кмета се приема, каквото пусне атака се отхвърля и живота продължава. Тези политически обязаности са прехвърлени на администрацията и тя съответно понеже не може да се справя и като показност рефлектира в бюджета на общината, който е без философия, който ние никога не сме отчитали какво сме постигнали. Това е огромна тема. После – работата с общинските фирми – това е перфектния ресурс за да се справяме с кризата. Вие дори с общинските фирми не работите, правите някакви сливания. И с това сте оставили да се занимава общината. Тя не може с всичко да се справи.шестото е работата с гражданите. Вие не работите с гражданите нито в комисиите нито тук. Пак общината прави инициативи, никой не идва на тези срещи и т.н.
Понеже времето пак ми приключва, ние имаме едно предложение но ще го направя в едно от следващите ми изказвания.
Инж.Балев: Преминаваме към обсъждане на дневния ред. Той е пред вас, /приложение към протокола, Покана с проекто-дневен ред/. Има постъпило предложение допълнително от кмета и касае двама общински съветника /приложено към протокола/, който е съгласен с така предложения проект с допълнението, моля да гласува, но първо да проверим кворума. Присъстват 28 общински съветника. Сега да гласуваме дневния ред.
С 28 гласа „за” Общинският съвет Троян приема следния:
Д Н Е В Е Н Р Е Д:
1. Обезпечаване на учебния процес за учебната 2010/2011 година в общинските учебно–възпитателни заведения на територията на община Троян в съответствие с изискванията на Наредба №7/29.12.2000 г. на МОМН за определяне броя на паралелките и групите и броя на учениците и на децата в паралелките и в групите на училищата, детските градини и обслужващите звена./Вх.№490/07.09.2010 г./
2. Включване на община Троян в проект за въвеждане на задължителна предучилищна подготовка за децата, навършили 5-годишна възраст, от учебната 2010/2011 година. /Вх.№491/07.09.2010 г./
3. Актуализиране на Решение на ОбС–Троян №363/2005 г. (Протокол №25/29.09.2005 г.). /Вх.№492/07.09.2010 г./
4. Изплащане възнаграждения на общински съветници. /Вх.№ 495/10.09.2010 г./
Т О Ч К А П Ъ Р В А
Обезпечаване на учебния процес за учебната 2010/2011 година в общинските учебно–възпитателни заведения на територията на община Троян в съответствие с изискванията на Наредба №7/29.12.2000 г. на МОМН за определяне броя на паралелките и групите и броя на учениците и на децата в паралелките и в групите на училищата, детските градини и обслужващите звена./Вх.№ 490/07.09.2010 г./
инж.Ангел Балев – Председател на Общинския съвет: Въпроса е обсъждан само в комисията по «Образование, спорт, култура и граждански организации” и давам думата на председателя и Красимира Райковска да ви запознае със становището на комисията /становището е приложено към протокола/
Красимира Райковска: това решение за отпадане на изнесената група в бели Осъм беше прието от комисията след изслушване на директорката на ЦДГ „Синчец”, която каза че и е невъзможно да издържа тази изнесена група и след известен дебат комисията прие нейното предложение. Аз обаче признавам, че нямах достатъчно данни и за това се стигна до това решение. След това обаче потърсих такива данни и според мен лично аз ще подкрепя проекта за решение на администрацията, защото смятам, че тази изнесена група в с.Бели Осъм спокойно може да бъде на издръжка на делегирания бюджета на тази детска градина със 180 деца при условия че в Г.Желязна изнесената група се издържа от 31 деца от основната детска градина. Не мисля че два щата ще затруднят толкова градината, а е важно да съхраним градината. Целта на изнесените групи по селата е да имат и те възможност да посещават детска градина и разбирам че за догодина възможностите за увеличаване на децата са реални. Нека не закриваме повече училища и детски градини, а да ги съхраняваме. Ако искате повече разяснение по въпроса може г-н Балев да разясни финансовата страна а по отношение на закона няма никакво противоречие в случея.
Донка Банковска: извинявам се предварително ако на някой моето изказване се стори емоционално, но това е обяснимо тъй като не само съм от Бели Осъм, но и работя в една сграда където се намира градината. Лично аз и не само родителите, а и голяма част от обществеността на селото адмирира решението на администрацията да се запази тази група. В момента градината се посещава от 6 деца. Двете деца от Горно трапе отпаднаха поради невъзможността на родителите им финансово да ги транспортират. С удовлетворение приемам казаното от г-жа Райковска и това че се ревизира решението на комисията по образование. За догодина се очакват 5-6 деца от Бели Осъм и от Чифлик. Представете си ако я няма таза градина къде ще ходят децата и колко километра трябва да минават ежедневно. Прави се дарителска кампания, което не може да се отрече нито от директорката нито от друг. Може да прозвучи цинично, но някои и от пенсионерските клубове нямат активна дейност, но не сме тръгнали да ги закриваме и не би трябвало да ги закриваме, но както мислим за едното така би трябвало да мислим и за другото.
До колкото разбрах основния мотив за решението на комисията по образование е бил голямата сума за издръжката на детската градина. Определено е така, но има неща, които доведоха до по-високо заплащане поради според мен до не добро управленско решение – например направата на парна инсталация. Много хубаво, но не толкова ефективно. Можеше да няма комбинирано отопление с кметството за ползване на парното.
Упълномощена съм от населението от родителите и от персонала да благодаря на администрацията за тяхното предложение и да помоля колегите от комисията да преосмислят тяхното решение. Смятам че давайки кредит на доверие даваме кредит за бъдещето на общината и ще помоля да дадем и думата на кмета на селото.
Иван Драголов – Кмет на с.Бели Осъм: сега тръгвайки насам един от колегите казва „не се блъскай” те са го решили вече, и действително не трябва да е така. Децата действително сега са шест. Най-лесно ще се закрие градината, а после какво ще се прави и кога ще я възстановим и догодина може да има повече от 10 деца. Има възможност вие да решите градината да остане и с под десет деца.
Тук нещата са малко на личностна основа госпожа директорката има такива лични амбиции към нашата градина. Още от когато преминахме към нея тя каза че има сто кусури, че няма да я има тази градина. Едно от нещата които беше как може да се отопляваме на печки. Спретнахме се и направихме парно. Парното е чудесно, върши работа, но не толкова в студените дни и опира да ги пускаме зимна ваканция. Разхода за това отопление е двойно по-голям. И даскалицата понеже е много умна тая Маркова те и печката не можеха да си напалят, палят я моите хора и повредили печката, носиха я на майстор – оставили я на пътя, минали циганите взели им печката – „къде ни е печката, ами аз няма да им паса печката”. Хубава работа. И така. Преди се отоплявахме с 1000 лв. сега отоплението е над 2000 лв. това увеличи благодарение на нея. Положението ще е по-лошо без градината. Просто ви моля подкрепете предложението на общинска администрация. Моля ВИ.
Инж. Ангел Балев: Преминаваме към гласуване и по правилник първо ще подложа на гласуване предложението на комисията по образование за отпадане на групата в с.Бели Осъм.
С 1 гласа за, против – 18 и въздържали се 8 – не се приема.
Сега подлагам на гласуване предложението на администрацията.
След проведеното гласуване Общинският съвет Троян прие следното:
Р Е Ш Е Н И Е № 504
На основание чл.17 ал.1 т.3 и чл.21 ал.1 т.6 от ЗМСМА във връзка с чл.19 ал.1, чл.36 ал.1 т.4 от ЗНП, чл.159 от ППЗНП, чл.2а ал.2, чл.3 ал.1, чл.11 ал.1 т.2 и т.3, чл.11 ал.2 и чл.11а от Наредба№7/2000 г. (изм. ДВ бр.70/8.08.2008г.) на МОМН за определяне броя на паралелките и групите и броя на учениците и на децата в паралелките и в групите на училищата, детските градини и обслужващите звена, Общински съвет – Троян реши:
І. Допуска изключение от минимално разрешения брой на учениците по Наредба №7/29.12.2000 г. на МОМН в следните паралелки:
1. СОУ”Св.Кл.Охридски”- Троян
1 маломерна – 10б клас Професионална паралелка”Технология на фармацевтични и парфюмерийно-козметични производства”;
2. ОУ”Васил Левски” – с.Орешак
5 маломерни общообразователни;
2 слети;
3. СОУ”В.Левски” - с .Черни Осъм
4 маломерни /3 професионални и 1 общообразователна/;
3 слети;
4. ОУ”Л.Каравелов” - с. Дебнево
5 маломерни общообразователни;
2 слети маломерни;
5.ОУ”Христо Ботев” - с.Врабево
4 маломерни общообразователни;
2 слети;
6. ОУ”Васил Левски” - с.Борима
6 маломерни общообразователни;
2 слети маломерни;
Общо за Община Троян за учебната 2010/2011 г.
Маломерни:
21 общообразователни паралелки 1-8 клас;
4 професионални паралелки 9-12 клас.
Слети:
11 общообразователни 1- 8 клас
Средствата за дофинансиране на функция „Образование“ до 31.12.2010 г. за маломерните паралелки през учебната 2010/2011 година са в размер на 9960 лв. и са разчетени в бюджета на общината за 2010 г. За 2011 г. средствата да бъдат актуализирани съобразно определения от държавата за 2011 г. единен разходен стандарт и да бъдат разчетени в бюджета на общината за 2011 година.
Средствата за дофинансиране на СОУ”Свети Климент Охридски”-Троян се подсигуряват от преходния остатък на училището, съгласно писмо изх.№ 829/03.09.2010 г.
Средствата за дофинансиране на ОУ”Васил Левски”-с.Борима се подсигуряват от държавния бюджет съгласно чл.3 от ПМС №212/2008 г. и поради регламентирането на това училище като „средищно”.
ІІ. Разрешава сформирането на групи при брой на децата под 10 в изнесени групи в селата Бели Осъм и Голяма Желязна.
Гласували 28 общински съветника
„За” – 27 общ. съв.
„Против” – „няма”
„Въздържали се” – 1 общ. съв.
Т О Ч К А В Т О Р А
Включване на община Троян в проект за въвеждане на задължителна предучилищна подготовка за децата, навършили 5-годишна възраст, от учебната 2010/2011 година. /Вх.№ 491/07.09.2010 г./
Инж.Ангел Балев: По тази точка комисията е приела предложението на администрацията с 6 гласа за. Не виждам желаещи да се изкажат и преминаваме към гласуване.
След проведеното гласуване Общинският съвет Троян прие следното:
Р Е Ш Е Н И Е № 505
На основание чл.17 ал.1 т.3 от ЗМСМА във връзка с чл.19 ал.1, чл.36 ал.1 т.4 от ЗНП, чл.159 от ППЗНП, Общински съвет – Троян реши:
Дава съгласието си община Троян да се включи в проект за въвеждане на задължителна предучилищна подготовка за децата, навършили 5-годишна възраст, от учебната 2010/2011 година.
Гласували 28 общински съветника
„За” – 28 общ. съв.
„Против” и „Въздържали се” – „няма”
Инж.Илиян Пеевски: Ползвам правото си на изказване от група за да продължа почнатото в началото, защото ние тук трябва все пак да се занимаваме с местна политика, с битовите разбира се също трябва да се занимаваме.
Уважаеми дами и господа, предното въведение, което беше частично и това което сега ще ви съобщя се налага тъй като аз и колегите ми не очакваме нищо съществено до края на мандата да се случи. В този период обаче ни можем да направим нещо много добро с което поне отчасти да измием срама от нищо правенето през тези три години и нивото на Троян към днешна дата. Призовавам всичко общински съветници от името на групата на Атака да си подадем оставката на следващата сесия. Днес ви го давам в устен вид, след сесията ще изчакам тук представители от двете партии за да уточним някои подробности ако желаете, ако не желаете ще бъде внесено за гласуване. Нямаме идея това неща да се повтори да се проведат подобни избори и да се работи по същия начин. Идеята е да подпишем едно съглашение следващия състав да бъде на 100% мажоритарно избран – не партии. Това как ще стане ще ви го обясня, сега няма време. Какъв мандат ще сложим на този временен общински съвет.
- подготовка изработване и приемане на реален стратегически план на община Троян до 2013 г. съвместно с външна спец.фирма с местни и външни специалисти.
- нов правилник на ОбС като следствие от нов политически пакет от мерки и само като една от тези мерки работа с гражданите и гражданските структури.
И да тръгваме най-после с демократичния свят, да спрем с тази социалистическа перестройка.
3. разработване на нова структура на администрацията като следствие на новия политически модел аз никога не съм си позволявал да критикувам администрацията като да търся сметка на един шофьор, който е седнал в един трабант и аз му търся сметка защо не вдига 220 км. за това трябва да сменим структурата.
4. Разработване краткосрочна антикризисна програма с участието на външни и местни специалисти и разбира се с общинските фирми и частния бизнес.
5. работа по необходимо присъщите дейности на общинския съвет до края на мандата.
Ако вие сте съгласни да отидем и да дадем възможност на новия състав да свърши тази работа, а той трябва да бъде непартие и за това аз искам мажоритарен избор. Ще започнат партийни боричкания понеже наближават избори и този съвет вече е вреден. До сега беше безобиден и нищо правещ, но вече е вреден.
Това е разумно и се надявам вие да подкрепите предложението, но вие си говорите и не ви пука.
Т О Ч К А Т Р Е Т А
Актуализиране на Решение на ОбС–Троян №363/2005 г. (Протокол №25/29.09.2005 г.). /Вх.№ 492/07.09.2010 г./
Инж.Ангел Балев: По тази точка комисията по образоване е приела предложението на администрацията с 6 гласа за. Не виждам желаещи да се изкажат и преминаваме към гласуване на проекта за решение.
След проведеното гласуване Общинският съвет Троян прие следното:
Р Е Ш Е Н И Е № 506
На основание чл.17 ал.1 т.3, чл.20, чл. 21 ал.1, т.23 и ал.2 и чл.54 ал.1 от ЗМСМА, Общински съвет – Троян реши:
- Отменя Решение на ОбС–Троян №363/2005 г.
- Осигурява безплатен превоз на деца и ученици за учебната 2010/2011 година, както следва:
а) Превоз на деца, пътуващи по линията от гр.Троян до Седмична детска градина – с.Калейца, който се осигурява в понеделник /сутрин 7.30 часа/ и в петък /16 часа/.
б) Превоз на ученици в общежитие, пътуващи по линията от гр.Троян до ОУ“Христо Ботев“ с.Врабево, който се осигурява в понеделник /сутрин 7.10 часа/ и в петък /13,30 часа/.
3. Средствата за безплатните превози по т.2 се осигуряват от бюджета на общината.
Гласували 28 общински съветника
„За” – 28 общ. съв.
„Против” и „Въздържали се” – „няма”
Т О Ч К А Ч Е Т В Ъ Р Т А
Изплащане възнаграждения на общински съветници. /Вх.№ 495/10.09.2010 г./
Инж.Ангел Балев: Предложението е пред вас. Не е обсъждано в комисии. То е чисто формално и преминаваме към гласуване.
След проведеното гласуване Общинският съвет Троян прие следното:
Р Е Ш Е Н И Е № 507
На основание чл.34, ал.1 от ЗМСМА, в изпълнение Указанията на Главна дирекция „Пенсии“ към НОИ , дадени в писмо №91-00-150/05.07.2006г. относно прилагане на чл.94 ал.1 от КСО за прекратяване осигуряването на общински съветници при пенсиониране, Общински Съвет Троян
- Прекратява изплащането на трудовото възнаграждение на общинския съветник Йордан Киров Данков, считано от 04.08.20Юг.
- Възстановява правото за получаване на трудово възнаграждение на общинския съветник Йордан Киров Данков, считано от 01.09.20 Юг.
- Прекратява изплащането на трудовото възнаграждение на общинския съветник Мичо Минков
Генковски , считано от 04.08.2010 г. - Възстановява правото за получаване на трудово възнаграждение на общинския съветник Мичо Минков Генковски, считано от 01.09.2010 г.
Гласували 26 общински съветника
„За” – 26 общ. съв.
„Против” и „Въздържали се” – „няма”
Предедателят на Общинския съвет изчерпване на дневния ред закри заседанието.
Обяви датата на редовното заседание - 30 септември и информира, че следващата седмица комисията по образование ще заседава във връзка с почетните награди.
ПРИЛОЖЕНИЕ КЪМ ПРОТОКОЛА:
- Списък с присъствалите общински съветници: /13.30 и 14.10 часа/;
- Покана с проекто-дневния ред за заседанието. /Изх.№ 427 /07.09.2010 г./;
- Протокол от заседание на постоянната комисия: “Образование, спорт, култура и граждански организации”; “
- Предложения от кмета на общината с Вх. Вх. № № 490; 491; 492/07.09.2010 г.; Вх.№ 495/10.08.2010 г.
5. Разпечатка на поименно гласувалите общински съветници чрез система за електронно гласуване. (основание чл.73, ал.4, т.1 и ал.5 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет).
Протоколирал:
/Ив. Радойкова/
Председател на ОбС-Троян:
/инж. Ангел Балев/
